各市人民政府安委會(huì)，省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位：
近期，省政府安委會(huì)辦公室調(diào)度分析了各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治情況，全省共有9600余家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了自查自糾，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急部門共對(duì)6380余家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了34700余項(xiàng)問(wèn)題和隱患，均依法下達(dá)了整改指令、督促企業(yè)限期整改。但是，受春節(jié)期間停產(chǎn)放假和疫情影響，一些企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工受阻，到崗職工較少，尚未開展自查自糾或者自查自糾質(zhì)量不高；部分應(yīng)急部門忙于疫情防控，人員和精力投入不足，執(zhí)法檢查進(jìn)度遲緩。當(dāng)前，新冠肺炎疫情影響趨于尾聲，集中整治剩余時(shí)間已不足2個(gè)月，各市、各有關(guān)部門要研究采取有效措施，加快整治進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，確保按時(shí)完成各項(xiàng)集中整治任務(wù)。
根據(jù)省委、省政府關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求，現(xiàn)就抓好全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)自查自糾措施。各市、縣（市、區(qū)）要按照《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》（魯安辦發(fā)〔2019〕77號(hào)），組織和督促所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)照企業(yè)層面的15項(xiàng)問(wèn)題清單，深入開展自查自糾，落實(shí)“雙簽字、雙備案”管理措施。省政府安委會(huì)辦公室組織梳理了2019年全省迎接建國(guó)70周年安全專項(xiàng)整治及其他檢查整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和隱患（見附件1），各市、縣（市、區(qū)）要迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，督促已自查自糾的企業(yè)對(duì)照開展進(jìn)一步排查整改，未自查自糾的企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際、對(duì)照進(jìn)行全面的排查整改，切實(shí)落實(shí)企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任。
二、深入開展執(zhí)法檢查。各市、縣（市、區(qū)）要對(duì)前期集中整治情況進(jìn)行梳理分析、查缺補(bǔ)漏，采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合等方式，深入分析研判疫情對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治。突出動(dòng)火和受限空間等特殊作業(yè)、試生產(chǎn)、開停車、檢維修等事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)深入開展反“三違”行動(dòng)。要充分依托全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)抓好重大危險(xiǎn)源安全管控，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待原則，對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患且自行整改的，無(wú)論是否整改完成，均不予處罰；對(duì)未認(rèn)真開展自查，以及執(zhí)法檢查新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，依法嚴(yán)格進(jìn)行處罰，強(qiáng)化整改閉環(huán)管理。
三、組織一次警示教育。進(jìn)入2020年以來(lái)，省內(nèi)外先后發(fā)生多起化工行業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置環(huán)節(jié)的事故，省政府安委會(huì)辦公室搜集整理了這些事故情況（見附件2）供參考。集中整治期間，各市、縣（市、區(qū)）要充分利用省應(yīng)急廳編寫的《2019年度全省化工行業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故分析報(bào)告》和2020年以來(lái)省內(nèi)外化工及危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況，組織所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開展一次事故警示教育，督促企業(yè)開展一次全體員工事故警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施。
四、強(qiáng)化部門齊抓共管。各市、縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和督辦作用，通過(guò)制發(fā)提醒、警示、問(wèn)題線索移交、督辦函等方法，推動(dòng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，深入排查治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。各有關(guān)部門要對(duì)照《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》政府層面的問(wèn)題清單，認(rèn)真開展自查自改。省政府安委會(huì)辦公室將組織開展督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)集中整治措施不力、自查自糾走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題隱患整改不到位的，嚴(yán)格實(shí)施警示、通報(bào)等措施。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2020年4月7日
